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188体育:全面清点宏观调控的“工具箱”

时间:2020/1/7 12:40:24   作者:   来源:   阅读:0   评论:0
内容摘要:在传统意义上的宏观调控工具中,反周期调控无疑排在第一位。经过至少两次重大危机,1997年的亚洲金融危机和2008年的国际金融危机,我们对反周期监管的运行机制和实施策略相当熟悉。这无疑是一个明智的举措,使用这一监管工具,它有着深刻的理论支持,并已经历了多次演练。然而,站在中国特色社...
    在传统意义上的宏观调控工具中,反周期调控无疑排在第一位。经过至少两次重大危机,1997年的亚洲金融危机和2008年的国际金融危机,我们对反周期监管的运行机制和实施策略相当熟悉。这无疑是一个明智的举措,使用这一监管工具,它有着深刻的理论支持,并已经历了多次演练。

然而,站在中国特色社会主义和高质量经济发展的新时代的高度,应该指出,反周期调控在理论上从属于需求管理政策,在实践中追求短期总量平衡。一般来说,其运作的特点是对冲经济的周期性波动和总供求不平衡。它一般限于政策调整的水平,不包括针对结构和体制障碍的改革行动。中国共产党第十八次全国代表大会以来,经济建设的重要创新之一就是把深化改革作为宏观调控的根本途径,然后做出实施供给侧结构改革的重大决策。这意味着,在中国当前的宏观调控工具箱中,反周期调整绝不是唯一的工具,还应该包括供给方面的结构性改革。此外,供给方面的结构改革应该放在反周期调控之前,作为宏观调控的主线。这也意味着宏观调控要与“双”操作相适应,确保经济运行在合理的范围内——一方面抓反周期调整,另一方面抓供给方面的结构改革,让两者优势互补。同时,也要注意主辅政策的结合——以供给侧结构改革为主线,财政货币政策为主要手段,就业、产业、投资、消费、区域等方面的政策协调,发挥好宏观调控的“结合”。

这次中央经济工作会议形成的四个重要共识中,至少有两个与深化供给方面的结构改革直接相关。第一,“必须科学稳妥地把握宏观政策的反周期调整,增强微观主体的活力,把结构改革的主线放在宏观调控的全过程中的供给方面”。二是要善于通过改革突破发展面临的体制机制障碍,激活潜在的发展潜力,让各类市场主体勇敢地站在科技创新和国内外市场竞争的前沿。

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